United Kingdom (Chinese)

Simon Weller
富而德律师事务所



第一节：中国境外投资


1. 您国家吸引中国境外投资或您政府有意吸引中国境外投资的主要有哪些行业？

英国政府通过英国贸易投资总署详述了一系列意在吸引中国对外投资的行业，包括航天航空、汽车、能源、信息和通讯技术以及生命科学。中国最近在英国的投资包括：

(1) 石油和天然气，例如中石油与英力士（INEOS）建立的从事石油精炼和贸易的合营企业；
(2) 基础设施建设，例如中国投资公司收购希思罗机场控股公司10%的股权；
(3) 不动产，例如万达收购伦敦南岸的一处开发物业。

2. 政府一般支持中国境外投资吗？在您国家，哪些政府或地方机构负责推动中国境外投资？

英国政府明确表示欢迎中国投资者。在对北京大学学生演讲时，英国财政大臣乔治奥斯本声称，“我本周的主要目的之一并不仅仅是增加英国在中国的投资，而且也要增加中国在英国的投资......的确我甚至要说在西方没有哪个国家在投资方面比英国更开放―特别是来自中国的投资。”

推动外国对英国的直接投资主要由英国贸易投资总署（一个政府部门）负责。就中国对外投资而言，该部门与英中贸易协会合作，后者在中国13个城市设有办事机构 。


第二节：投资工具


1. 您国家最常用于中国境外投资的法人实体和工具有哪些？要多久才可营运？

外国投资者一般采用最适合他们公司及税务设计目标的法律实体（且该实体可以是在英国境外注册成立的，尽管对使用在被认为是离岸避税天堂的法域注册的并购实体，英国监管机构偶尔会持审慎态度）。最常见的英国法律实体是有限责任公司（可以是私人有限责任公司也可以是公众有限责任公司，这二者之间的主要区别是只有公众有限责任公司可以公开发售股份）。其他经营媒介包括合伙企业、有限责任合伙企业以及海外公司的分支机构。所有这些实体和媒介均可在短时间内设立并投入运营。

2. 设立和营运与中国境外投资相关的企业主要需符合什么要求 (例如：有没有规定必须要有本地董事)？

中国投资者可以按照与当地投资者一样的方式设立和运营上述媒介，在英国设立这些媒介并不需要取得监管部门的批准。英国公司的董事并无居民要求，虽然从税务居民方面考虑管理层身在何地可能会有所影响。


第三节：投资审批

1. 关于外商投资的审批 (包括任何国家安全审查)，请说明审批程序和所需时间。

与欧洲许多其他法域不同，英国对外国投资现时没有总体的限制，虽然有可能会需要取得特定行业的监管批准或竞争方面的监管批准（参见下面第三节2和3的回答）。还需要注意的是，英国企业常常拥有境外股权或客户，这就意味着对英国的投资可能会触发其他法域的外国投资审批要求。辉瑞最近未能成功收购阿斯利康(2014年5月)，引起了激烈的政治争论，究竟英国是否应引入公共利益的条件限制，以及是否因此而要制定新的法规，甚至再一次唤起了对高调收购的一些更广泛议题的处理问题。